СЛОВО НАРОДНОГО СОБОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Смоленск, 31 марта 2007 г.

Мы, участники V Народного Собора Смоленской области, массового общественного движения, объединяющего самые широкие социальные слои населения Смоленщины - работников промышленности и сельскохозяйственного производства, деятелей науки, культуры и искусства, духовенство Смоленской епархии Русской Православной Церкви, учителей, студентов и учащихся, врачей, военнослужащих, предпринимателей, представителей органов местного самоуправления и государственной власти, лидеров общественных и религиозных организаций - обращаемся к землякам и заявляем: семья была и остается важнейшим социальным институтом, закладывающим первооснову духовно-нравственных ценностей у ребёнка и обеспечивающим взаимодействие личности и общества. Духовно крепкая, нравственно здоровая семья является основой благополучия каждого человека, благополучия государства. 
Последние полтора-два десятилетия серьёзно изменили представления россиян о базовых ценностях, справедливости, равенстве, нормах поведения. Важнейший социальный институт – институт семьи, в настоящее время, переживает глубокий кризис. 
Во многом у нашего народа оказалось утраченным объединяющее начало. Этому способствовало немало факторов, лежащих в различных плоскостях жизнедеятельности человека, начиная от процессов социально-экономического характера и заканчивая нравственными ценностями и установками. 
Закономерный итог этих деформаций - взаимное недоверие, подозрительность в обществе и, как следствие, его раскол на социально-политические слои и группы. 
Сегодня последствия глубокого социального и духовно-нравственного кризиса, обрушившегося на нашу страну в минувшие десятилетия, каждый из нас, со всей болью и остротой, ощущает на себе. 
 
Утрачиваются семейные устои, разрушается иерархия родовых отношений. Мы являемся свидетелями снижения престижа семейного образа жизни, роста числа разводов, увеличения количества малодетных и бездетных семей. 
Однако семья была и остается оплотом для передачи культурного, духовного, нравственного опыта, традиций от поколения к поколению. Нельзя допустить утраты этого важнейшего воспитательного механизма. 
Участники Народного Собора обращаются к органам государственной власти и местного самоуправления, ко всей общественности, к каждому смолянину: давайте сделаем всё от нас зависящее, приложим все свои силы для повышения престижа семьи, ее становления и укрепления. В этих целях необходимо:
- совместными усилиями органов государственной власти, местного самоуправления и общественности провести паспортизацию семей нашей области, особенно на селе. Обратиться к Ассоциации ученых с просьбой разработать анкету семьи. По результатам паспортизации разработать проекты областной и муниципальных программ повышения престижности семьи и ее укрепления;
- рекомендовать средствам массовой информации больше рассказывать о простых, сплоченных семьях, об их образе жизни, традициях. На конкретных примерах раскрывать смысл понятия “здоровая семья”, ориентировать молодежь на создание именно таких семей;
- ежегодно проводить областной День семьи, в рамках которого спланировать приемы и встречи, семейные спортивные праздники, конкурсы. Членам Соборного комитета принимать самое активное участие в подготовке и проведении таких мероприятий на местах;
- рекомендовать Смоленской областной Думе и Администрации Смоленской области учредить для заслуженных матерей Смоленщины премию имени Анны Тимофеевны Гагариной.
Мы обращаем особое внимание общества на сложную демографическую ситуацию в Смоленской области, причиной которой является низкая рождаемость и высокая смертность. 
Сегодня, когда государство начало уделять больше внимания вопросам материнства и детства, появилась тенденция к росту рождаемости, этот процесс необходимо всемерно поддерживать и развивать. 
Многодетная семья должна стать объектом особого внимания и особого отношения к ней. Следует предусмотреть в планах социально-экономического развития региона введение в эксплуатацию новых детских дошкольных учреждений, школ, современных родильных домов и больниц.
 
Участники Народного Собора констатируют, что в условиях произошедших политических, экономических и социальных потрясений страны семья не смогла стать психологическим убежищем, не смогла нейтрализовать шоковые воздействия социума, особенно на подрастающее поколение. Следует указать на нравственные аспекты разъединения старших и младших семейных поколений, ухудшение условий социализации детей. 
Народный Собор призывает всех родителей усилить духовно-нравственное воздействие на своих детей, прививать им честность, совестливость, любовь к России и земле Смоленской.
Эффективность такой воспитательной работы напрямую зависит от того, насколько сами взрослые нравственно и морально устойчивы, насколько профессионально владеют основами педагогики и психологии, умениями применять их на практике. Следует оказать им в этом необходимую помощь и содействие. С этой целью необходимо организовать психологические и иные профессиональные тренинги и семинары с родителями. 
 
Народный Собор Смоленской области рекомендует:
- Департаменту Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике шире практиковать проведение в школах, детских дошкольных учреждениях, учреждениях дополнительного образования тематические родительские собрания по вопросам методики воспитательной работы родителей с детьми. 
Осуществлять работу по совершенствованию изучения в школах предмета регионального компонента “История православной культуры земли Смоленской”, расширения тематики гуманитарных факультативных курсов, рассматриваемых нами как одно из важных и эффективных условий духовно-нравственного развития школьников; 
- областной организации общества “Знание” организовать лекторий для родителей, особенно молодых, по вопросам воспитательной работы с детьми;
- средствам массовой информации ввести специальные рубрики, материалы которых знакомили бы читателей с опытом духовно-нравственного воспитания детей в семье.
 
Народный Собор обращает внимание на то, что в XXI веке для смолян, как и для всех россиян, важными будут не только вопросы научно-технического, экономического и социального развития, но, прежде всего, состояния духовно-нравственной сферы. Поэтому все наши усилия, направленные сегодня на повышение материального и культурного уровня жизни народа, должны быть соединены с обращением к нашему вечному духовному наследию, к истокам той силы, которая сделала наше Отечество великой державой. 
 
Решение V Народного Собора
Смоленской области
 
Г. Смоленск, 31 марта 2007 г.
 
Обсудив на пятом Народном Соборе Смоленской области тему “Значение семьи в формировании духовно-нравственных ценностей общества”, его участники, принимая во внимание важность, актуальность и глубину вопроса, 
 
приняли решение:
 
1. Поручить Соборному комитету (председатель В.Д. Голичев) подготовить и провести во втором квартале текущего года заседание Соборного комитета по вопросу реализации на Смоленщине молодёжной политики и участия общественности (некоммерческих организаций, общественных объединений и т.д.) в разработке областной молодежной программы. 
Пригласить к участию в данном заседании депутатов Смоленской областной Думы, руководителей исполнительных органов власти, органов местного самоуправления Смоленской области, членов Общественной палаты Смоленской области, представителей учебных заведений, профессиональных союзов, бизнеса, промышленности и предпринимательства. 
2. Организовать встречу (“Круглый стол”) общественности, представителей органов власти, органов местного самоуправления с руководителями и журналистам СМИ Смоленской области по вопросу пропаганды в средствах массовой информации института семьи, развития в молодёжной среде духовно-нравственных ценностей. 
3. Обратиться в редакцию издания “Смоленская газета” рассмотреть вопрос о создании в газете постоянно действующей рубрики, посвящённой теме семьи, материнства, отцовства, детства.
1.	Предложить Администрации Смоленской области, Смоленской областной Думе рассмотреть вопрос о принятии в 2007 году областных программ “О гражданском (патриотическом) воспитании населения Смоленской области” и закона “О благотворительной деятельности”. 
Привлечь к разработке программы и законопроекта ученых, педагогов, представителей органов местного самоуправления, общественных ветеранских, молодежных, патриотических организаций. 
2.	Рекомендовать органам исполнительной власти Смоленской области возродить Премию имени Ю.А. Гагарина, которой отмечались бы молодые талантливые люди в различных сферах деятельности. Создать банк данных талантливой молодежи Смоленщины. 
6. Обратиться к Администрации Смоленской области, Смоленской областной Думе с предложением об учреждении областного “Дня семьи”.
1.	Просить Администрацию Смоленской области, Смоленскую областную Думу ввести областную награду (премию) для матерей, родивших и воспитавших более 3-х детей. 
2.	Рекомендовать руководителям муниципальных районов Смоленской области, муниципальных образований городов Смоленск и Десногорск ввести в постоянную практику своей деятельности проведение собраний с жителями муниципальных образований по различным вопросам их жизнедеятельности.
Соборному комитету (В.Д. Голичев) и Общественной палате Смоленской области (Н.Е. Мажар) всемерно способствовать развитию данной практики, создавая на местах институты гражданского общества, деятельность которых будет направлена на развитие конструктивных взаимодействий и взаимоотношений между органами местного самоуправления и общественностью.
Для этой цели рекомендовать опыт работы по данному направлению муниципального образования “Гагаринский район”.
Народный Собор Смоленской области в качестве предложения просит внести в ближайшую тему этих встреч вопрос о воссоздании и развитии детских досуговых центров, учреждений внешкольного образования, организации молодежного муниципального досуга.
3.	Ходатайствовать перед Министерством образования РФ об отзыве поправки к Федеральному закону “Об образовании”, ликвидирующей региональный (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов. 
4.	Ходатайствовать перед Министерством образования РФ о государственном финансировании школ, гимназий, иных негосударственных образовательных учреждений при условии прохождения ими государственной аттестации и аккредитации и соответствия их образовательных программ задачам духовно-нравственного и патриотического возрождения общества. 
Решить вопрос о предоставлении социальных льгот и пенсий по выслуге лет работающим в этих учреждениях педагогам. 
11. Обратиться к депутатам областной Думы выступить с законодательной инициативой перед Государственной Думой Российской Федерации о принятии Федерального закона “Об ответственности и обязанности родителей по воспитанию детей”. 
12. Обратиться в органы прокуратуры с просьбой проверить законность передачи детских дошкольных учреждений (яслей и садов) различным учреждениям и коммерческим структурам. 
13 .Обратить внимание руководителей органов местного самоуправления и правоохранительных органов на недостаточную работу по предотвращению продажи несовершеннолетним спиртных напитков, в т.ч. пива и их распитию в общественных местах. 
14. Народный Собор Смоленской области разделяет мнение гостей и участников форума по поводу неудовлетворительной деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 
15. Учитывая особую тяжесть сложившейся в регионе демографической ситуации обратиться в Администрацию Смоленской области, Смоленскую областную Думу с предложением создания комиссии (совета) по проблемам демографической политики.