Документ предоставлен КонсультантПлюс

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2007 г. N 41

О ЕЖЕГОДНОМ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 13.03.2009 N 124, от 27.04.2009 N 242, от 19.03.2013 N 179,
от 04.04.2014 N 222, от 05.03.2015 N 79, от 05.02.2016 N 43,
от 20.03.2017 N 148, от 17.10.2018 N 669, от 30.03.2022 N 181,
от 01.12.2022 N 883,
постановления Правительства Смоленской области
от 22.01.2024 N 27)		

В целях выявления и распространения передового опыта в сфере муниципального управления, совершенствования профессионального уровня руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и муниципальных служащих Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 05.02.2016 N 43, от 01.12.2022 N 883)
1. Считать необходимым проведение ежегодного областного конкурса "Лучший муниципальный служащий" (далее также - конкурс).
2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе.

Губернатор
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ

Утверждено
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 06.02.2007 N 41

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕЖЕГОДНОМ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 13.03.2009 N 124, от 27.04.2009 N 242, от 19.03.2013 N 179,
от 04.04.2014 N 222, от 05.03.2015 N 79, от 05.02.2016 N 43,
от 20.03.2017 N 148, от 17.10.2018 N 669, от 30.03.2022 N 181,
от 01.12.2022 N 883,
постановления Правительства Смоленской области
от 22.01.2024 N 27)		

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным и областным законодательством и определяет порядок организации и процедуру проведения ежегодного областного конкурса "Лучший муниципальный служащий".

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Ежегодный областной конкурс "Лучший муниципальный служащий" проводится в целях:
- выявления и поддержки руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и муниципальных служащих, имеющих значительные достижения в сфере муниципального управления;
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 05.02.2016 N 43, от 01.12.2022 N 883)
- повышения престижа профессии руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области и муниципального служащего;
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 05.02.2016 N 43, от 01.12.2022 N 883)
- обобщения и широкой пропаганды передового практического опыта в сфере муниципального управления;
- укрепления стабильности профессионального состава кадров органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
2.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:
- "Социальное развитие, организационно-правовое, кадровое и информационное обеспечение";
- "Управление, экономика, финансы, инвестиционная и контрольная деятельность";
- "Строительство, муниципальное и жилищно-коммунальное хозяйство".
По каждой номинации конкурс проводится в следующих конкурсных группах:
- руководители;
- муниципальные служащие.
В конкурсной группе "Руководители" участвуют лица, замещающие муниципальные должности, и лица, замещающие в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области должности муниципальной службы высшей группы должностей.
В конкурсной группе "Муниципальные служащие" участвуют лица, замещающие в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей.
(п. 2.2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.12.2022 N 883)
2.3. Конкурс проводится в 2 этапа:
- 1-й этап - выдвижение кандидатов и подача документов для участия в конкурсе;
- 2-й этап - подведение итогов конкурса и награждение его победителей.
2.4. Организационно-техническая работа по проведению конкурса осуществляется Министерством Смоленской области по внутренней политике (далее - Министерство).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 13.03.2009 N 124, от 04.04.2014 N 222, постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)
2.5. Финансирование расходов, связанных с проведением конкурса и торжественной церемонией награждения его победителей, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2.6. Для проведения конкурса могут привлекаться средства Совета муниципальных образований Смоленской области, общественных организаций.
2.7. Информация о проведении конкурса и его итогах размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 2.7 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)

3. Условия проведения конкурса

3.1. Право на участие в конкурсе имеют руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и муниципальные служащие, добившиеся значительных результатов в развитии местного самоуправления, внесшие существенный вклад в практику муниципального управления и способствующие социально-экономическому развитию муниципальных образований Смоленской области (далее - участники конкурса).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 05.02.2016 N 43, от 01.12.2022 N 883)
3.2. Одно и то же лицо, ставшее победителем конкурса, может вновь принять в нем участие не ранее чем через три года.
3.3. Участники конкурса должны отвечать следующим требованиям:
- иметь стаж работы в замещаемой должности не менее 3 лет (при исчислении стажа замещения должности учитываются периоды работы в том же органе местного самоуправления в должностях с иным наименованием при условии сохранения должностных обязанностей (полномочий) в соответствии с должностной инструкцией (уставом муниципального образования);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2017 N 148)
- не иметь неснятых дисциплинарных взысканий на день подачи документов.
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2013 N 179)
3.4. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 17.10.2018 N 669.
3.5. Участники конкурса представляют в Министерство (по адресу: г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1) до 1 февраля года, в котором будет проводиться конкурс, следующие документы:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2018 N 669, постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)
- анкету участника конкурса по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- личное заявление об участии в конкурсе по форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Положению;
- конкурсную работу с предложениями по развитию и усовершенствованию сферы муниципального управления, соответствующей заявленной номинации;
- рекомендацию органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области по форме согласно приложению N 1.2 к настоящему Положению.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2013 N 179)
3.6. Участник конкурса по желанию может представить материалы, подтверждающие его профессиональные достижения (реализованные проекты, фоторепортаж, материалы средств массовой информации, методические разработки, документы о повышении квалификации, справки аттестационных комиссий и т.д.).
3.7. Прием, регистрацию документов, представленных участниками конкурса, оценку анкет и конкурсных работ осуществляет рабочая группа, созданная приказом министра Смоленской области по внутренней политике, на основании критериев оценки анкет участников конкурса согласно приложению N 3 к настоящему Положению и критериев оценки конкурсных работ участников конкурса, указанных в приложении N 4 к настоящему Положению. По результатам рассмотрения документов не позднее 1-го апреля года, следующего за конкурсным годом, Министерство представляет в комиссию по подведению итогов ежегодных областных конкурсов "Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области", "Лучший муниципальный служащий" (далее также - комиссия) информацию для определения победителей конкурса.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2013 N 179, от 04.04.2014 N 222, постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)
3.8. В приеме документов может быть отказано в случае, если они представлены не в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. Подведение итогов конкурса осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением Правительства Смоленской области.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)
4.2. Представленные на конкурс материалы и документы рассматриваются комиссией не позднее 1 июня года, следующего за конкурсным годом.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 13.03.2009 N 124, от 04.04.2014 N 222)
4.3. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 17.10.2018 N 669.
4.4. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 19.03.2013 N 179.
4.5. При подведении итогов конкурса комиссия определяет его победителей по каждой номинации в каждой конкурсной группе с присвоением первого, второго и третьего мест с учетом информации, указанной в пункте 3.7 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.02.2016 N 43)
Комиссия вправе определить не более двух участников конкурса, не вошедших в число его победителей, достигших высоких результатов по отдельным критериям, предусмотренным пунктом 3.7 настоящего Положения, которые поощряются денежными премиями (далее - участники конкурса, которые поощряются денежными премиями). Размер указанных премий определяется комиссией и утверждается распоряжением Правительства Смоленской области.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2013 N 179, от 20.03.2017 N 148, постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)
(п. 4.5 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 27.04.2009 N 242)
4.6. Заседания комиссии проводятся в очной или заочной форме. Форма проведения заседаний комиссии определяется председателем комиссии либо по его поручению заместителем председателя комиссии.
При проведении заседания комиссии в очной форме решения комиссии об итогах конкурса принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседание комиссии в очной форме считается правомочным при присутствии на нем более половины членов комиссии.
При проведении заседания комиссии в заочной форме решения комиссии принимаются без созыва заседания комиссии путем проведения заочного голосования простым большинством голосов от общего числа участвующих в заочном голосовании членов комиссии.
Заочное голосование осуществляется путем заполнения членами комиссии листов голосования, направленных с приложением необходимых документов в их адрес письмом, по электронной почте или иным способом не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заочного голосования с указанием даты окончания приема заполненных листов голосования.
Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены комиссии, направившие заполненный лист голосования секретарю комиссии в установленный срок. Заседание комиссии в заочной форме считается правомочным при получении заполненных листов голосования более чем от половины членов комиссии.
При проведении заседания комиссии в очной или заочной форме при равном числе голосов участвующих в голосовании членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом не позднее 2 рабочих дней после дня проведения заседания комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии. При проведении заседания комиссии в заочной форме к протоколу прилагаются заполненные и собственноручно подписанные членами комиссии листы голосования.
(п. 4.6 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.03.2022 N 181)
4.7. Решение комиссии об итогах конкурса является окончательным и пересмотру не подлежит.
4.8. На основании решения комиссии Министерство готовит проект распоряжения Правительства Смоленской области об итогах конкурса и награждении его победителей.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)

5. Награждение победителей конкурса

5.1. Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке Губернатором Смоленской области или по его поручению иным лицом.
5.2. Победителям конкурса в каждой номинации вручается диплом "Лучший муниципальный служащий" (приложение N 2 к настоящему Положению) и денежная премия.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 13.03.2009 N 124, от 27.04.2009 N 242, от 05.03.2015 N 79)

6. Хранение документов, представленных участниками конкурса

(введен постановлением Администрации Смоленской области
от 20.03.2017 N 148)

6.1. Документы участников конкурса подлежат хранению в Министерстве не менее 1 года.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)
6.2. Документы победителей конкурса и участников конкурса, которые поощряются денежными премиями, подлежат хранению в Министерстве не менее 3 лет.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 22.01.2024 N 27)

Приложение N 1
к Положению
о ежегодном областном конкурсе
"Лучший муниципальный служащий"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 19.03.2013 N 179)		

Форма

                                  АНКЕТА
                 участника ежегодного областного конкурса
                      "Лучший муниципальный служащий"

    Фамилия ______________________________________________________________.
    Имя __________________________________________________________________.
    Отчество _____________________________________________________________.
    Дата рождения "___" ___________________________________________ 19__ г.
    Место работы _________________________________________________________.
    Должность ____________________________________________________________.
    Адрес органа местного самоуправления: ________________________________.
    Контактный телефон: __________________________________________________.
    Образование (когда и какие учебные заведения Вы окончили) _____________
__________________________________________________________________________.
    Специальность, квалификация по диплому ________________________________
__________________________________________________________________________.
    Послевузовское образование ___________________________________________.
    Ученая степень, звание ________________________________________________
__________________________________________________________________________.
    Членство   в   российских   или   международных  научных  организациях,
комитетах, проектах ______________________________________________________.
    Прохождение   курсов   повышения   квалификации   и   (или)   программы
профессиональной  переподготовки  (год,  направление повышения квалификации
(профессиональной подготовки) _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
    Прохождение   стажировок   в   сфере  муниципального,  государственного
управления _______________________________________________________________.
    Владение языками _____________________________________________________.
    Выполняемая работа с начала трудовой деятельности

Месяц и год	Должность	Организация	
поступления	ухода			

    Участие   в   совершенствовании  нормативной  правовой  базы  в  сфере,
соответствующей  заявленной номинации (наименования и реквизиты нормативных
правовых актов):
    -  участие  в  рабочих  группах  по  разработке  областных  нормативных
правовых актов ___________________________________________________________;
    -  участие  в  разработке  муниципальных  правовых  актов  об участии в
региональных программах __________________________________________________;
    - участие в разработке муниципальных программ ________________________;
    - участие в разработке иных муниципальных правовых актов _____________.
    Стаж замещения должности муниципальной службы (муниципальной должности)
________ лет.
    Результаты аттестации (год, решение аттестационной комиссии) __________
__________________________________________________________________________.
    Основные  (наиболее  значимые) научные публикации, проблемные статьи по
вопросам  местного самоуправления или по вопросам, решение которых входит в
компетенцию служащего по замещаемой должности _____________________________
__________________________________________________________________________.
    Занятие   педагогической   деятельностью  в  сфере  государственного  и
муниципального управления ________________________________________________.
    Участие    муниципального    образования    в   конкурсах,   выставках,
соревнованиях (призовые места, медали, дипломы, грамоты, премии) __________
__________________________________________________________________________.
    Наличие  государственных,  ведомственных  наград и иных наград, премий,
почетных  званий,  грамот и дипломов, благодарностей, премий (какие, когда)
__________________________________________________________________________.
    Планируемые исследования ______________________________________________
__________________________________________________________________________.
    Опыт   участия  в  международных,  всероссийских,  областных,  районных
форумах, конференциях, семинарах (дата и тема выступления) ________________
__________________________________________________________________________.
    Дополнительная   информация   о  практической  и  научной  деятельности
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

    "___" __________ 20__ г.                             Подпись __________

Приложение N 1.1
к Положению
о ежегодном областном конкурсе
"Лучший муниципальный служащий"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 17.10.2018 N 669)		

Форма

                                            В комиссию по подведению итогов
                                            ежегодных областных конкурсов
                                            "Лучший руководитель
                                            территориального общественного
                                            самоуправления Смоленской
                                            области", "Лучший муниципальный
                                            служащий"
                                            ______________________________,
                                               (фамилия, имя, отчество)
                                            _______________________________
                                            (полное наименование должности)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                 об участии в ежегодном областном конкурсе
                      "Лучший муниципальный служащий"

    Прошу  принять  документы  для  участия  в ежегодном областном конкурсе
"Лучший муниципальный служащий" в номинации _______________________________
                                               (наименование номинации)
в конкурсной группе ________________________________.
                    (наименование конкурсной группы)
    Согласен  (согласна)  на обработку персональных данных в соответствии с
Федеральным законом "О персональных данных".

    Приложения: 1. Анкета.
                2. Конкурсная работа.
                3. Рекомендация.

______________                                          ___________________
    (дата)                                                   (подпись)

Приложение N 1.2
к Положению
о ежегодном областном конкурсе
"Лучший муниципальный служащий"

		Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 19.03.2013 N 179)		

Форма

    Бланк письма
    органа местного самоуправления
    муниципального образования
    Смоленской области

                               РЕКОМЕНДАЦИЯ
___________________________________________________________________________
  (наименование органа местного самоуправления муниципального образования
                            Смоленской области)

___________________________________________________________________________
  (наименование органа местного самоуправления муниципального образования
                           Смоленской области)
рекомендует _____________________________________________________________ -
                               (фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________ -
                      (полное наименование должности)
для участия в ежегодном областном конкурсе "Лучший муниципальный  служащий"
в номинации ______________________________________________________________.
                             (номинация)

    Глава муниципального образования <*>
    (Глава Администрации
    муниципального образования)       _____________ (_____________________)
                                        (подпись)     (фамилия, инициалы)

    СОГЛАСОВАНО <**>
    ____________________________________
    (наименование должности руководителя
    ____________________________________
       органа местного самоуправления
           муниципального района
    ____________________________________
             Смоленской области)
    _________ (________________________)
    (подпись)    (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Указывается наименование должности руководителя органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
<**> В случае если участник конкурса работает в администрации поселения, рекомендацию поселения согласовывает руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального района.
В случае если участник конкурса работает в представительном органе поселения, рекомендацию поселения согласовывает руководитель представительного органа муниципального района.

Приложение N 2
к Положению
о ежегодном областном конкурсе
"Лучший муниципальный служащий"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 05.02.2016 N 43,
постановления Правительства Смоленской области
от 22.01.2024 N 27)		

Образец

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ДИПЛОМ

                               ______ МЕСТО

         ________________________________________________________
                                (номинация)

                               НАГРАЖДАЕТСЯ

                 победитель ежегодного областного конкурса
                      "Лучший муниципальный служащий"

в конкурсной группе _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
                         (наименование должности)

              за высокие достижения в развитии и становлении
               местного самоуправления в Смоленской области

Губернатор
Смоленской области                                        Инициалы, фамилия

                      ______________________________
                                  (дата)

Приложение N 3
к Положению
о ежегодном областном конкурсе
"Лучший муниципальный служащий"

		Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 19.03.2013 N 179;
в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 05.02.2016 N 43)		

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ АНКЕТЫ УЧАСТНИКА ЕЖЕГОДНОГО
ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ"

N п/п	Критерий оценки анкеты	Количество баллов	Оценка участника конкурса	
1	2	3	4	
1.	Повышение уровня профессиональных знаний:			
	участие в семинарах, форумах, конференциях	1		
	прохождение курсов повышения квалификации	2		
	прохождение стажировки	2		
	прохождение профессиональной переподготовки (получение второго образования)	3		
2.	Распространение опыта работы:			
2.1.	Выступление участника конкурса на семинарах, форумах, конференциях по вопросам местного самоуправления:			
	поселенческих	3		
	районных	4		
	областных	5		
2.2.	Членство в российских или международных научных организациях (проектах)	1		
2.3.	Педагогическая деятельность в сфере государственного и муниципального управления	1		
2.4.	Наличие публикаций:			
	о деятельности муниципального служащего, о мероприятиях, организатором которых он являлся	2		
	по вопросам местного самоуправления или по вопросам, решение которых входит в компетенцию служащего по замещаемой должности	5		
3.	Участие в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере, соответствующей заявленной номинации:			
	участие в рабочих группах по разработке областных нормативных правовых актов	5		
	участие в разработке муниципальных правовых актов об участии в региональных программах	5		
	участие в разработке муниципальных программ	5		
	участие в разработке иных муниципальных правовых актов	5		
4.	Успешное участие муниципального образования в конкурсах, выставках, соревнованиях (призовые места, медали, дипломы, грамоты, премии), в т.ч.:			
	международных	5		
	всероссийских	4		
	областных	3		
	районных	2		
5.	Наличие поощрений в области развития местного самоуправления на подведомственной территории:			
	государственных и (или) ведомственных наград	5		
	областных наград	4		
	иных наград, премий, почетных званий, грамот, дипломов, благодарностей	3		
6.	Возможность практической реализации предложений, содержащихся в конкурсной работе по выбранной номинации	5		
Итого			

Приложение N 4
к Положению
о ежегодном областном конкурсе
"Лучший муниципальный служащий"

		Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 19.03.2013 N 179)		

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ КОНКУРСНОЙ РАБОТЫ УЧАСТНИКА ЕЖЕГОДНОГО
ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ"

N п/п	Критерий оценки конкурсной работы	Максимальное количество баллов	Оценка участника конкурса	
1.	Актуальность проблемы, обозначенной в конкурсной работе	5		
2.	Степень участия участника конкурса в решении проблемы, обозначенной в конкурсной работе	5		
3.	Новизна и творческий подход к решению проблемы, обозначенной в конкурсной работе	5		
4.	Практическая значимость достижений участника конкурса в решении проблемы, обозначенной в конкурсной работе	5		
5.	Умение обобщить и представить опыт работы	5		
6.	Качество оформления конкурсной работы	5		
Итого